Uoči obilježavanja 9. decembra - Međunarodnog dana borbe
protiv korupcije teško je odabrati temu o kojoj bi se moglo pisati, a da
ona već nije iscrpljena. Međutim, naravno da postoji tema koju svi izbjegavaju i
koja zasigurno predstavlja jedan od ključnih problema u pomenutoj oblasti, a to
su kompetencije i integritet boraca protiv korupcije u instatucijama u BiH na
svim nivoima.
Na različitim antikorupcijskim konferencijama,
sastancima i drugim događajima, ako se fokusirate, analitički i stručno
promislite o izjavama značajnog broja govornika, zaključićete da ti ljudi
primarno ne poznaju problematiku borbe protiv korupcije. Nakon toga, sljedeći
zaključak je da su oni tu samo da zadovolje formu. Na kraju, kada se usmjerite
na njihov rad na konkretnim stvarima shvatićete da su iza svega toga politički i
lični interesi.
Neznalice
Kada govorimo o neznanju, možemo
navesti nekoliko primjera koji to potvrđuju:
- ‘’Korupcija je previše široko definisana. Potrebno je dati preciznu i jedinstvenu
definiciju korupcije…’’, riječi su predstavnika jedne međunarodne
organizacije kojima je pokazao da nema ni osnovinih znanja potrebnih za učešće
u ozbiljnoj borbi protiv korupcije, s obzirom da je korupcija kao pojava toliko široka da nema načina da se ona jedinstveno
definiše. Svako sužavanje njene definicije je pogubno i vodi ka
dekriminalizaciji nekih njenih pojavnih oblika. Nije isključeno da će se u
budućnosti izdvojiti i posebna naučna disciplina usmjerena na izučavanje
korupcije i načina za efikasnu borbu protiv korupcije.
- ‘’Ja sam čovjek iz privrede. Objasnite vi
meni šta je to prevencija korupcije, a šta koordinacija borbe protiv
korupcije?!...’’, izjavio je svojevremeno jedan ‘’visoki antikorupcijski
zvaničnik’’. Tražene
definicije se mogu naći u zvaničnim dokumentima Agancije za prevenciju
korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (APIK), a posebno u stručnoj
kriminološkoj literaturi, pa se ovdje nećemo baviti odgovorom na pitanje
dotičnog gospodina. Ono što je potrebno jeste da se definiše njegova pojava
unutar antkorupcijskih mehanizama u BiH, a definicija je da on predstavlja ‘’PREVENCIJU
BORBE PROTIV KORUPCIJE’’, jer je imenovan da se zadovolje politički apetiti i njegova
opsesija funkcijom.
- ‘’Sukob interesa nije korupcija’’, reče, ostade živ i na funkciji,
takođe, jedan ‘’visoki antikorupcijski zvaničnik’’. Čak i za laike, svaki dodatni komentar na ovu izjavu je suvišan.
Formalisti
Uloga pojedinih međunarodnih organizacija u borbi
protiv korupcije decenijama je samo puko zadovoljavanje forme. Njihova misija
je rad sa izabranim predstavnicima vlasti, slatkorječivost pred kamerama,
promovisanje publikacija koje nemaju nikakvu stručnu i naučnu vrijednost, te
druge slične maglovite aktivnosti.
Predstavnica jedne takve organizacije, po ustaljenoj
praksi, na jednom skupu navela je kako je ‘’potrebno
izraditi još mnogo analiza i izvještaja o korupciji, provesti još mnogo
edukacija službenika, izraditi priručnika i drugih igrica da
bi borba protiv korupcije uspjela.’’
Odgovor na ovakvu praksu
predstavnika međunarodnih organizacija je sljedeći: Za uspjeh borbe protiv korupcije potrebni su odgovorni, pošteni i hrabri
ljudi na funkcijama i isti takvi građani koji ih podržavaju. Potrebni su
međunarodni zvaničnici koji neće biti partneri sa korumpiranim predstavnicima
vlasti. Potrebne su konkretne akcije zasnovane teorijskom znanju, ali i empirijskom
iskustvu, a ne ušminkane fraze i prosipanje prašine u oči korupcijom osiromašenim
građanima.
Politički
i lični interesi
Kada govorimo o rezultatima rada institucionalnih
antikorupcijskih mehanizama u BiH, politička pozadina njihovog (ne)rada je vise
nego očigledna:
- ‘’Nemamo
podršku Vlade da usvojimo transparentne i mjerljive kriterijume prilikom
zapošljavanja i pomjeranja u javnim institucijama…’’, odgovor je svih
agencija, komisija, timova koji ovu stratešku aktivnost trebaju sprovesti.
- ‘’Nova skupštinska
većina je opredijeljena da podrži borbu protiv korupcije…’’, izjava je jednog od predstavnika timova za borbu protiv korupcije
koji bi, nezavisno od opredjeljenja skupštinske većine, trebao provoditi
aktivnosti iz Strategije za borbu protiv korupcije.
Prethodne
izjave jasno ukazuju na to da su ‘’antikorupcijski funkcioneri’’ zapravo
politički imenovani pijuni postavljeni da opstruišu borbu protiv korupcije i na
taj način ostvaruju političke i lične interese.
Sabrana
antikorupcijska (ne)djela
Previše je izjava, odluka, zakonskih i podzakonskih
rješenja i drugih poteza koji pokazuju temeljno neznanje, težnju
ka zadovoljenju forme i zadovoljavanju političkih i ličnih interesa, tako da se
ne mogu navesti u jednom ili vise tekstova. Stoga potpisnik ovih redova priprema
material za ‘’Zbornik – Sabrana antikorupcijska
(ne)djela’’ koji će biti objavljen kada se umori od borbe protiv korupcije,
kada bude poražen u toj borbi ili kada nekom srećom iz nje izađe kao pobjednik.
U Zborniku će detaljno biti opisana sva iskustva, vrijeme, mjesta i akteri
dešavanja da budućim generacijama ostane sjećanje na ovaj mračni period.
Piše: Slobodan Golubović
*Preuzimanje dozvoljeno uz obavezno navođenje izvora i imena autora
Коментари
Постави коментар